Les ressources consacrées à la prévention ont augmenté de façon significative mais les conditions de travail ne s’améliorent pas. Tel est le paradoxe mis en évidence par la cinquième enquête espagnole sur les conditions de travail, réalisée en 2003, dont les résultats ont été récemment rendus publics.

Comparativement à la précédente enquête, réalisée en 1999, les progrès quantitatifs concernant l’organisation de la prévention sont indéniables. Le pourcentage d’entreprises qui comptent un délégué de prévention est passé de 12,8% à 41,6%. En 1999, 24% des entreprises n’avaient organisé aucun type de service de prévention. Ce pourcentage s’est réduit à environ 9 % en 2003, mais ce développement de la prévention est, pour l’essentiel, confié à des services externes. Leur influence sur les choix stratégiques de l’entreprise reste très limitée. Dans plus de 51% des entreprises, il n’y a qu’un service externe de prévention et aucune organisation interne de celle-ci. Pour 22% des entreprises, il y a une combinaison entre un service externe et une autre modalité de service de prévention. Une autre faiblesse du système de prévention espagnol concerne la formation des travailleurs. Près de la moitié des travailleurs ne reçoivent pas de formation dans le domaine de la santé au travail. Ce pourcentage dépasse 60% dans les entreprises de moins de 10 travailleurs.

L’insatisfaction quant aux  conditions de travail augmente : le nombre de travailleurs qui ont une perception positive de leurs conditions de travail est passé de 63,1% en 1999 à 59% en 2003. Les facteurs liés à l’organisation du travail suscitent des plaintes croissantes : près de 10% des travailleurs se plaignent de rythmes excessifs, 6% du manque d’autonomie. Les conséquences en termes de santé sont également visibles. 15,7% des travailleurs ont consulté leur médecin au cours de l’année précédant l’enquête pour un problème de santé causé par le travail (contre 13% dans l’enquête de 1999). 16,8% des travailleurs consomment fréquemment des analgésiques (contre 12,5 % en 1999).

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